汕尾哪里有靠谱的侦探公司-汕尾市人民政府办公室政府信息公开

汕府办函〔2023〕98号

各县（市、区）人民政府（管委会），市直（含驻汕）有关单位：

《汕尾市进一步强化市场主体诉求响应服务工作方案》，已获市人民政府同意，现予印发给你们，望认真遵照执行。执行期间若遇问题，可径直向市政务服务数据管理局反映。

汕尾市人民政府办公室

2023年5月31日

汕尾市进一步强化市场主体诉求响应

服务工作方案

因要深入贯彻省委又及市委对于“以实体经济作为根本、秉持制造业当家”的工作安排，依据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步强化市场主体诉求响应服务工作方案的通知》（粤办函〔2023〕41号），还有《汕尾市“清风伴企行”专项行动工作方案》（汕纪发〔2023〕1号）以及营商环境考核工作要求，需充分发挥数字政府大平台、大数据、大服务的优势，提升惠企利民服务便捷程度，进一步强化协同多部门联动， 优化并提升我市市场主体诉求响应服务水平，激发市场活力，助力市场经济高质量发展，结合我市工作实际情况，故而特制定本方案。

一、指导思想

二、工作目标

推进市场主体诉求渠道更为畅通，促使服务效率得以提升，进而推动支持市场主体的相关政策措施能够落实，切实缓解企业面临的困难，凭借汕尾12345政务服务便民热线（也就是以下所说的12345热线）、粤系列、善美系列等平台，为市场主体快速提供响应服务入口，构建“7+1+N”模式的市县镇三级横纵协同的诉求响应机制，打造涵盖接诉、办理、考核、反馈全流程闭环管理的诉求响应工作体系，达成诉求分办再次提高速度，营造办事效率高、服务质量优的发展环境，进一步提升市场主体办事的体验感受和收获感，助力推进我市营商环境的优化 。

三、组成人员

构建一种组织体系，该体系为党委政府领导，部门负责落实，还有专班进行推动，于汕尾市 12345 政务服务便民热线工作专责小组架构内，即要另外加挂，汕尾市 12345 接诉即办市场主体快速响应工作专班，此工作专班有特定简称，组长人选是市政府专管市政务服务数据管理工作的副秘书长，副组长由市政务服务数据管理局主要负责同志、市发展和改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市商务局、市市场监督管理局、市金融工作局、市投资促进局、市税务局等单位分管负责同志担任汕尾私家侦探公司，各县（市、区）人民政府（管委会）、市直（含驻汕）有关单位分管负责同志作为成员。

工作专班办公室设于市政务服务数据管理局，市政务服务数据管理局分管负责同志担任办公室主任，办公室负责管理市场主体诉求响应平台，统筹并且协调各有关单位去开展市场主体诉求响应工作，加强所进行的督导工作，协调进而推动解决有关问题，加强针对重点企业诉求处理情况的跟踪落实，定期针对诉求办理情况予以通报。

各成员单位之中，要构建起以主要负责同志作为组长，还要有分管负责同志担任副组长的工作专班啦，接着要明确责任科室呢，然后安排专人去负责办理12345热线转派过来的市场主体诉求工单哟（此中原则上规定专责小组的联系人是工作专班的联系人呐）。

四、主要任务

其一汕尾哪里有正规的外遇调查公司，使服务渠道保持畅通无阻，整合线上与线下的服务渠道，全面运用广东政务服务网、（存在市场主体诉求响应功能的）该粤商通平台、具备省心特点的粤省心、有着省事特性的粤省事、名为善美村居的平台、被称作善美店小二的主体、12345热线以及又一个（此处指代不明，可考虑改为“还有”）渠道，总共七个渠道，以实行为周期为7×24小时的模式来给市场主体供应诉求服务。与此同时，在12345热线里专门设立针对市场主体诉求的服务专线，从而实现对企业诉求的快速受理。还要让税务、司法、烟草、水电气网、外商投资服务热线以及各地各单位对外公开公布的服务电话之类的服务渠道都畅通无拘，并且必须及时地给市场主体诉求给予便捷的服务。关于各级政务服务大厅的情况是：设立了办不成事帮办岗，设立了政策兑现窗，设立了便企服务之窗（专区）等，通过优质的“店小二”服务，帮助市场主体，以面对面协调的方式，去解决有关诉求。在这个事情上，责任单位有：市政务服务数据管理局、市司法局、市商务局、市投资促进局、市税务局、市供电局、市烟草专卖局、汕尾粤海水务有限公司，各县（市、区）人民政府（管委会） 。

(二)将诉求响应协调机制予以完善，构建起完善的市县镇(街)统筹推进且分级负责的诉求响应协调机制，依靠12345热线“接听、登记、转派、办理、督办、考核、回访、评价”全流程闭环管理工作体系，由市政务服务数据管理局牵头，会同各地各有关单位把市场主体诉求响应协调工作做好。市直（含驻汕）相关单位，依据职责负责去解决各类市场主体的诉求，或者落实首接负责制。牵头组织有关单位，从而协调处理相关问题，对涉企政策跟诉求之间的关系。对于诉求分类以及问题分析等方面展开研究工作。还要借此强化市级层面，在业务指导、政策明确制定以及实施评估等方面的协调力量程度。构建市县协同响应的工作机制，尤其是碰到重点企业以及重点项目来反映，涉及到属于市级事权范围，并且需要跨县（市、区）协同处理的诉求情况时。要借助市县联动的方式作出，及时且妥善的解决措施。责任单位为，市政务服务数据管理局，市发展和改革局，工业和信息化局，市市场监督管理局，市商务局，市农业农村局，市金融局，市投资促进局汕尾私家侦探公司，市税务局等，市直（含驻汕）有关单位。

各县（市、区）需依照市的行为方式设立本地区市场主体诉求协调解决机制，着重于增强市场主体服务力量，提升诉求响应速度，强化诉求协调与督办，开展数据分析研判等重点任务，进而形成分工清晰且明确，权责清楚明白，协同起来能增效的工作机制。【责任单位：各县（市、区）人民政府（管委会）】。

各地要提高政务服务事项办事指南标准化精度，及时做到动态更新广东政务服务网办事指南，各单位同样如此；需按照《汕尾市12345政务服务便民热线知识库管理细则》的工作要求，去补充完善市场主体相关政策文件、办事指南以及知识应答口径等内容，还要对12345热线发起的错、漏知识点进行补充修正。重大政策发布之前，得去及时在知识库里更新解读以及答疑方面的材料，并且要依据实际所需，给12345热线平台工作人员提供专题培训，以此助力12345热线高效解答群众诉求。【责任单位：市政务服务数据管理局、市直（含驻汕）单位，各县（市、区）人民政府（管委会）】。

持续提高诉求办理的质量与效率，各个承办单位需依据目标要求，全面推行、落实首接负责制，完善工作机制，进一步梳理、优化内部层层分发办理的流程，达成市场主体诉求办理整个流程的闭环管理状态，提高办结后的满意率，清除出现“回答的内容与所问问题不相符”“互相推诿责任”等无效回应，或者再次引导市场主体去寻找相关单位等情况。要构建长期有效的诉求跟踪推进的工作机制，各个相关单位要积极主动地有所行动，对于跨部门、复杂且疑难、短时间内确实难以从实质上予以解决的诉求，及时组织相关单位共同研究并解决 。鼓舞各个地方以及各个单位依据实际情形，去设立企业服务专员 ，还有应急诉求服务通道 。【责任单位 ：市直（包含驻汕）单位 ，各县（市、区）人民政府（管委会）】。

（五）要是强化诉求方面办理方面的核实跟核查，得依照省那里有关规定，对照规范诉求分类之后办结标准要求，各个地方得及时针对本地市场主体诉求响应状况去进行复核，及时送往承办单位从而去进行反馈存在问题，提出工作方面意见以及建议，借此来造就核查情况这块材料，并且在每月 5 日之前朝着市政务服务数据管理局寄送核查情况 。市政务服务数据管理局会不定时地针对各地各单位的办理质量去展开抽查举动，进行办理结果的核实核查工作，并且会把相关问题反馈给各地各单位，要求其进行整改，以此加大诉求办理与督查督办之间的有效联动，进而促使助企纾困质效得到进一步提升。【此内容责任单位为：市政务服务数据管理局，各县（市、区）人民政府（管委会）】。

分别针对重点企业，持续强化挂点服务，依据文件精神，即《汕尾市人民政府办公室印发关于开展汕尾市重点企业服务活动工作方案的通知》(汕府办函〔2022〕187号），持续开展市县镇领导挂点企业服务活动，加强重点企业重点项目数据库建设，进行动态维护更新，做好服务的工作，充当“店小二”角色，畅通与企业对接渠道，积极响应诉求，及时协调有关单位，共同化解企业生产经营难题。责任单位有，市发展和改革局，市工业和信息化局，市商务局，市市场监督管理局，市农业农村局，市金融局，市人力资源和社会保障局，市税务局等市直含驻汕单位，各县市、区人民政府管委会 。

各地各单位要主动靠前，去提供惠企服务，要加强本地本单位市场主体诉求统计分析工作 ，这工作能及时发现市场主体诉求变化趋势以及关注热点 ，还要整合优化现有资源，借整合资源批量解决市场主体共性问题 ，以此促进各类市场主体发展壮大 ，要强化善美店小二、粤商通、粤企政策通、粤财扶助等涉企服务政策发布、解读管理，在强化管理时提升政策查阅、补贴兑现等政策推送精准度 。【责任单位：市直（含驻汕）有关单位，各县（市、区）人民政府（管委会）】。

（八）全力强化涉企问题的总结与分析工作。针对所办理 的市场主体相关诉求，展开无微不至地全局梳理。梳理过程中，能够采用诸如走访调查问卷、座谈调研以及对原始数据筛选研判分析这般的方式，全方位广泛收集诉求响应当中的重点以及难点。之后精心总结梳理出市面上市场主体诉求满意率偏低、办理质量不尽如人意、无法实现实质性解决的那些共性问题。最终形成营商环境优化问题清单，并施行台账式管理模式，凭借评估来促进改进，一步一步推动问题的解决。【责任单位：市政务服务数据管理局、市发展和改革局、市工业和信息化局，各县（市、区）人民政府（管委会）】。

五、工作要求

在做好市场主体诉求响应服务工作方面，将其视为对于进一步优化我市营商环境而言，共同助力高质量发展的重要举措，各地各单位需要牢固树立“一盘棋”思想，建立完善其纵横联动的快速响应工作机制，以市场主体需求为导向的情况下，优化政务服务和涉企政策供给，强化部门之间的协同联动，规范且限时并高质量地处置有关诉求，从而为市场主体纾困解难，这都需要加强组织领导，加强组织领导。

一地一处各单位，需建起市场主体诉求之工作台账，调配且增强工作力量，加大跟踪落实以及闭环管理工作力度，及时把控市场主体诉求情形，进一步做好研究剖析，精准寻得应对之策，助力市场主体弭除生产经营里遭遇的问题。

各地要严守保密的纪律，各单位需严格落实信息安全管理的责任，要按照“谁管理、谁使用、谁负责”的原则，去加强业务系统访问、查询、使用整个过程的安全管理，在受理市场主体诉求这个环节要严格遵守有关法律法规，在办理市场主体诉求这个环节也要严格遵守有关法律法规，在回访市场主体诉求这个环节同样要严格遵守有关法律法规，在核实核查市场主体诉求这个环节依旧要严格遵守有关法律法规，而在这些环节中严禁泄露市场主体及群众的诉求内容，严禁泄露市场主体及群众的姓名，严禁泄露市场主体及群众的电话，严禁泄露市场主体及群众的地址，还严禁泄露其他不该公开的商业秘密、个人隐私信息。

（四）增强宣传幅度，各地各单位需更深入地优化并完备部门定点联系企业的工作模式，强化市场主体诉求响应平台的推广，将该平台塑造为各地各单位服务实体经济的主要渠道、主要平台，且及时宣传本地本单位高质量处理企业诉求的成果效率，提升为企业服务成效的社会知晓程度以及企业的认同感受，进一步营造出优化营商环境的良好氛围。

附件：汕尾市市场主体诉求快速响应机制（试行）

附件：

汕尾市市场主体诉求快速响应机制（试行）

按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步强化市场主体诉求响应服务工作方案的通知》（粤办函〔2023〕41号），依据我市优化营商环境的工作部署，为提高企业一呼，政府快应的服务能力，推动惠企政策落实落地汕尾哪里有专业私家调查公司，遵循接诉即办的原则，快速响应市场主体诉求，高效处理市场主体诉求，切实为市场主体纾困解难，特基于我市工作实际制定本机制。

一、诉求渠道

汕尾市12345政务服务便民热线，也就是以下简称的12345热线，它依托12345市场主体诉求服务专线，还有市场主体响应平台，即粤商通，以及粤省心、粤省事、善美村居、善美店小二、广东政务服务网等“线上 + 线下”渠道，形成了“7 + 1 + N”的服务模式，全方位受理市场主体诉求，落实部门联动、及时响应、快速处置的“3235”工作机制，做到精准发力，全力帮助市场主体纾困解难，营造良好营商环境，助推全市经济社会高质量发展。

二、诉求办理

以服务企业作为理念，依托12345热线的工作体系，按照属地管理当作原则，进行职能职责转办（或者职责相近转办），实现市场主体诉求快速响应，实行全流程闭环管理，包括“对口接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈、分析研判” 。

（一）进行分类处置，12345热线依据市场主体所反映的各不相同的诉求事项，依照“3235”的分类处置的时限要求来办理相关诉求。各单位对外公布的其他诉求反映渠道，除去有相关规定的情况以外，能够对照本工作机制予以办理，具体的时限如下：

对于响应时间，承办单位要在规定的时间里，去响应由 12345 热线转派过来的市场主体诉求工单，对于工作日上午 8 时 30 分至下午 17 时 30 分期间的市场主体诉求工单，需要在 3 小时之内进行响应，下午 17 时 30 分之后接到的诉求，会被视作次日上午 8 时 30 分接收，需要在上午 9 时 30 分之前响应，非工作日的话应在 24 小时之内响应，并且要按照分类分级的要求限时办结。

对于咨询类事项而言，首先原则上要在２个工作日之内完成办结，并且要做好针对企业的咨询解答之类的服务工作，接着需及时把办理结果回复给１２３４５热线，而且办理答复的内容得详实且具体；另外在申请办结之前，是由同级的１２３４５热线管理机构负责去核实有关情况的。

3.对于求助、建议类事项，其原则是在3个工作日内完成办结操作，要妥善做好企业诉求的处理这项工作，还要及时把办理结果回复给12345热线，办理答复的内容必须详实具体；在申请办结之前，有关情况的核实工作由同级12345热线管理机构负责；。

针对投诉举报类事项，通常在原则上的 5 个工作日之内予以办结。要妥善地处理好，将企业的诉求做好。并且要及时把办理的结果回复给 12345 热线，办理答复的内容需要详实、具体。在申请办结之前，由同级的 12345 热线管理机构负责去核实有关的情况。

5. 国家交办的诉求工单，若有其他特殊要求，按有关规定办理，省交办的诉求工单，若有其他特殊要求，同样按有关规定办理。

（二）退回要求 承办单位收到市场主体诉求事项， 若该事项不属于本辖区职责范围， 或者不属于本单位职责范围时， 需要在相应的响应时间3小时内， 将其退回到12345热线。 在工作日上午8时30分至下午17时30分期间， 如果接到此类诉求， 应当在3小时内退回； 在下午17时30分之后接到的诉求， 会被视作次日上午8时30分接收的， 需要在上午9时30分之前退回， （非工作日的情况下，应在24小时内退回）。要是退回，那就必须得充分地将退回的理由、依据给说明清楚，要是超过了规定的时间还没有退回，那就视作已经接办了，不可以再退回工单，要默认由本单位来办理或者牵头进行协调办理。

（三）诉求回复，针对市场主体诉求，承办单位需接诉即办，按照“3235”的分类办结时限要求来处理，对于有明确政策规定的或者常规的业务咨询，若能即办、可马上办的，原则上应当立即办理，在1个工作日内妥善处理市场主体诉求事项并办结；对于诉求比较复杂、需要进一步协调或确认的事项，应迅速启动协同办理，强化与市场主体的沟通解释，把诉求办理结果回复给诉求人，并且同步反馈12345热线。

按照属地管理的原则，各地12345热线管理机构，在诉求审核板块应尽力把严把“审核关”，针对承办单位办理的每件市场主体诉求工单的办理答复结果，须用心认真审核核实，要保证答复内容真实具体，要做到严谨无误，要确保依据充分，切实规范办理流程，提升办理质量。各处还需严控“回访关”，强化对办理成果的跟踪问效流程，加大相关力度用以进行回访，从而确保市场主体相关诉求的办理质量。对办理的结果感到不满意的，就需要主动去做好沟通的工作，要精准找出问题的症结所在，而后重新展开办理以及反馈的流程，要是确实因为客观存在的原因而没办法解决的，那就得做好解释说明方面的工作，以此切实提升市场主体的满意度。针对于审核没有通过的情况，承办单位应当在3小时之内进行回应，绝对不可以超期办理，并且要做好正面的答复工作。

（五）诉求回访，12345热线会针对市场主体诉求工单展开全回访，在接到办结申请之后，12345热线会借助电话、短信、网络等各样方式去回访，和诉求人一同对办理环节以及答复内容予以核实，对于不满意以及非常不满意的，或者是市场主体要求重办的，除去法律、法规、规章、政策明确定下限制的事项以外的那些诉求，会发回到承办单位重新办理，重办的时限按照正常接诉即办来进行计算，不可以申请延期。

（六）提出延期申请。针对那些情况繁杂、办理工作量巨大、暂时没办法解决或者需要长期推动，在规定时间之内不能够按期办完结结的事项，承办单位应当及时向12345热线提交延期申请，并且向诉求人做好沟通解释说明，延期申请需要写明延期理由、依据以及下一步工作措施，而且延期办理申请不可以超过两次，延期时限跟相应类型事项的办理期限一样，对于重办诉求不准予申请延期；咨询类诉求事项原则上不可以延期。

三、紧急联动

（一）紧急联动工作原则，紧急联动响应依照“快速响应、属地管理、分级负责、责任到人”的工作原则来开展，进一步强化市场主体对于紧急联动协调以及办理的责任意识，切实将紧急联动工作做好 。

(二)紧急联动响应联络员，各地各单位需明确紧急联动响应联络员咧，还要把名单呈递给同级12345热线管理机构呀，当面临企业紧急诉求状况噶，得以及时联动咧，而且要给企业予以24小时服务哦，凭借这个手段促使对于市场主体诉求突发事件实时办理嘞、进而得协同处置唷。另外嘞，紧急联系人般情况下可选用12345热线联络员同志来兼职担任哒。

遇到突发的市场主体诉求由12345热线接到时，按照属地管理、职责分工的原则，会采用电话、短信、政务微信等方式，通知各地各单位，各地各单位接到通知后，要马上协调或指令相关单位及人员前往现场处置，这属于应急联动响应工作流程 ，。

四、同步信息，各地各承办单位协调处理完毕之后，要立刻向12345热线回复处理情况说明，以此方便12345热线能够及时回访诉求人。

四、督办跟进

（一）热线进行催办这件事。针对那种即响应的时候并不及时，又或者办理答复期限马上就要到期的情况而言，同级的12345热线管理机构会借助电话、短信、政务微信等多种形式去进行催办。要是承办单位工作人员在收到催办信息过后2小时之内没有做出响应的话， 那么就可以灵活地运用提醒函、督办、通报等方式来加以提醒。

（二）对于诉求进行督办。各个承办单位承担着源自本辖区或者本单位诉求办理的统筹、催办以及督办等相关工作，能够借助12345热线系统，及时去掌握来自本辖区或者本单位的诉求办理状况，以此保障诉求获得有效的解决。

首先，对于涉及多单位职能的诉求，要按照市场主体诉求响应服务工作来处理，全面实行首接负责制。接着，面对跨县（市、区）的诉求汕尾私家侦探公司，同样要遵循这一工作要求，全面推行首接负责制。然后，首接单位需要发挥牵头的作用，去协调有关单位联合办理相关请求。并且，若遇到此类情况，原则上不得退单。最后，各有关单位应当积极配合首接单位的协调工作。

（四）对诉求展开分析，旨在明确市直各有关单位需主动承担起行业管理责任，定期进行分析，动态关注市场主体的热点问题，同时关注其难点问题，聚焦行业发展经营过程中所遭遇的同类问题，构成知识点并及时更新至 12345 热线知识库，以便于现场解答，进而帮助 12345 热线工作人员提升服务效能。各县（市、区）需尽力抓好本地区的市场主体服务工作，切实承担起“促一方发展”的责任，深入剖析属地市场主体热切关注的诉求问题，将知识点形成为可及时更新至12345热线知识库的内容，以便于现场解答，。

（五）构建任务记录册。各个地方以及各个单位都需要设置市场主体工作的详细记录册，清晰地界定责任、办法以及达成的时间界限，安排特定的专人专门负责对接并跟进促使事项得以落实，要依据不同类别采取相应策略来推进问题的解决，在本单位职权覆盖范围内的事务主动且迅速地推动其解决，属于上级部门职责权限的事务，积极向上汇报并进行协调，以使市场主体的合理诉求能够获得切实有效的解决，从而形成一种封闭循环的管理样式。

五、监督考核

（一）提供靠前服务，各承办单位需积极主动且精准地服务，充当服务企业的“联络员”，要细致解读新政策，作好政策“宣传员”，会针对问题准确应对措施，当好纾困“指导员”，提升服务效率与质量，妥善处理市场主体诉求，落实全流程回应跟进服务，保障企业诉求按时处理完成率达百分之百，努力使满意率达百分之百，竭尽全力支持市场主体迅速健康发展，激发市场活力 。

一、关于诉求备案方面。首先，12345热线会全面推行首接责任制。其次，要是存在涉及多部门协同办理的市场主体诉求情况，那么会由首接首办单位起牵头作用。然后，相关单位会积极地进行响应并参与其中。并且，倘若诉求是法律、法规、规章以及政策明确限制而不能办理的，首办单位就得做好向诉求人的解释工作。最后，首办单位还要以书面形式把有关办理的情况说明向12345热线进行报备，以此方便核实核查。

（三）诉求考核，同级12345热线管理机构，对市场主体诉求的办理情况进行监督，对答复的满意度情况进行监督，对服务效能进行监督，对职能履行等情况进行监督，并且将相关情况纳入营商环境考核指标。

对于诉求办理时，若发现存在答非所问的情况，要报有关部门依纪依法处理；在诉求协调过程中，要是出现避重就轻、敷衍塞责、空话套话现象，需报有关部门依纪依法处理；若有含糊不清、不协作、不配合、不办理、存在推诿或不作为的有关情况，也要报有关部门依纪依法处理。